El objetivo general es profundizar en la planeación y gestión del desarrollo territorial, así como los que expanden las condiciones y las dinámicas de desarrollo: Gobernabilidad democrática, Competitividad territorial, Cohesión social e identidad territorial y Sostenibilidad ambiental.

Instrumentos

1) Investigación aplicada: análisis y propuesta a partir de procesos sociales en curso, locales, nacionales y regionales con participación de agentes involucrados, tendiendo puentes entre la investigación académica y los agentes de desarrollo local.

2) Asesoría Técnica: Actores de gobierno, sociales, económicos, locales, nacionales, regionales.

3) Formación: Actividades formativas y de capacitación específica de carácter presencial y/o virtual. 4) Incidencia: Aportar en espacios de debate sobre políticas, programas y procesos de desarrollo.

Redes

Nacionales: ICP UDELAR, IDEL UCU, CLAEH, Gobiernos Departamentales, Oficina de Planeamiento y Presupuesto.

Regionales: Argentina – Programa Auditoría Ciudadana de Gobierno de Buenos Aires, Argentina – FLACSO, Brasil – Universidad de Pernambuco, Chile – Subdere, Chile – Ilpes Cepal, Chile – FLACSO, Ecuador – FLACSO, Federación Brasileña de Municipios, Federación Latinoamericana de Ciudades, Municipios y Asociaciones.

Internacionales: España – IIGOB, España – CGLU Ciudades y Gobiernos Locales Unidos, Diputación de Barcelona, España – AECID, FLACSO – Costa Rica, Oficina de Cooperación entre Gobiernos Locales de ONU – Habitat

Artículos relacionados:

1. Presentación del Programa de Migración y Desarrollo
2. Presentación del Programa
3. PNUD ART

Indagación de diseños, condiciones y resultados de la descentralización para el desarrollo del país. Contribución de la descentralización a la competitividad. Proceso de descentralización en región Cono Sur. Proceso de descentralización en  Uruguay.

Lo Local en red

Ámbitos de actuación estratégica que mejoran las condiciones para la gobernanza local. Sistemas innovadores en la gestión de la transversalidad e interdependencia de los actores en el territorio.

Sistema de monitoreo de programas y proyectos que contribuyen al desarrollo

(haga click en la imagen para ver el cuadro en tamaño completo)

La dimensión internacional del desarrollo local

A) Inversiones internacionales y efectos sociales, económicos, institucionales y ambientales en el territorio.

B) Aportes de la diáspora e impactos de los fenómenos migratorios en las dinámicas económicas, productivas y sociales del territorio

C) Cooperación internacional y capacidad de orientación y aprovechamiento del territorio.

Formación aplicada

Diploma de estudios en Gestión del Desarrollo Territorial

Artículos relacionados:

1. Líneas de acción 2010-2011

mdebarbieri@gmail.com

Socióloga. Candidata a Magíster en Desarrollo Regional y Local por el Centro Latinoamericano de Economía Humana y la Universidad Católica del Uruguay. Estudios avanzados en Gobernanza Territorial, Competitividad Local, Políticas Públicas, Educación. Es consultora en las áreas de Desarrollo Local, Descentralización y Desarrollo Social para diversas instituciones estatales, no gubernamentales y organizaciones internacionales. Se desempeña como docente universitaria a nivel de posgrado. Ha sido Coordinadora del Área de Fortalecimiento Institucional Municipal de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de la Presidencia de la República.

Matilde González

mgonzalezvierci@flacso.edu.uy

Socióloga por la Universidad Católica del Uruguay, actualmente elaborando la Monografía Final para obtener el Diploma de Especialización en Desarrollo Local “Capacidades para la gobernabilidad y gobernanza local” del Instituto Universitario CLAEH. Ha participado activamente en numerosos proyectos del Programa de Desarrollo Local del CLAEH. Ha sido parte de la elaboración del Estudio de Impacto Socioeconómico de la instalación de la fábrica finlandesa de producción de pulpa de celulosa en Fray Bentos, así como del Monitoreo del impacto social que generaría la instalación de la planta de celulosa. Ha trabajado en el Área de Responsabilidad Social Empresarial de la actual UPM y como Coordinadora de la Fundación Botnia. Formó parte del equipo de Monitoreo y Evaluación del Proyecto “Un Salto para Todos” de la Intendencia de Salto y el Programa Uruguay Integra. Ha desempeñado el cargo de Experta en Sociedad Civil y Respuesta al Cambio Climático en el Proyecto “Vulnerabilidad y sostenibilidad Ambiental a nivel territorial” del Programa Unidos en la Acción de las Naciones Unidas.

Ioanna Grotiuz

ioanna.grotiuz@gmail.com

Consultora e investigadora en desarrollo local y descentralización. Ha participado en diversos programas y proyectos de desarrollo local en Uruguay, América Latina y Europa. Co-fundadora de la Cátedra de Innovación y Desarrollo de CLAEH. Traductora, editora y ex-docente, cursó Posgrado y Maestría en Desarrollo Regional y Local de CLAEH-UCU.

Alejandra Marzuca

alitamaragata@gmail.com

Licenciada en Ciencia Política por la Universidad Católica del Uruguay, ha investigado las políticas de descentralización y la institucionalidad de los procesos de toma de decisiones en el segundo nivel de gobierno.  También ha estudiado las articulación entre los gobiernos locales y la ciudadanía, particularmente en el caso uruguayo.  Se desempeña actualmente como investigadora del Instituto de Estudios del Desarrollo Local y Regional de la Universidad Católica del Uruguay, trabajando particularmente en la investigación sobre los Concejos Vecinales encargada por la Defensoría del Vecino de Montevideo.

Fernando Pintos

rfpintos@gmail.com

Sociólogo, egresado de la Universidad de la República, Uruguay. Doctorando en Sociología de la Universidad Católica Argentina, Buenos Aires. Ha sido consultor de la Oficina de Planeamiento, Presidencia de la República Oriental del Uruguay, del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo y de la Organización Internacional del Trabajo.  Docente del Centro Boliviano de Estudios Multidisciplinarios (CEBEM), Bolivia, y del Centro Regional de Profesores del Centro (ANEP) de 2001 a la fecha . Consultor de los proyectos  ”Un Salto para Todos” y “Florida Sustentable” de las Intendencias de Salto y Florida (Uruguay). Investigador del Programa de Desarrollo Local del CLAEH de 2003 a 2010. Ha publicado recientemente “Isla de Mayo. Aproximaciones al debate sobre la identidad local”, investigación premiada por el Ministerio de Educación y Cultura del Uruguay y  ”El estado del desarrollo local en América Latina: obstáculos, facilitadores y liderazgos”, editado por la Unión Iberoamericana de Municipalistas (España), entre otros trabajos.

Cecilia Rado

ceci.rado@gmail.com

Socióloga y Licenciada en Trabajo Social por la Universidad de la República, con formación de posgrado en Psicodrama y estudios de especialización en Desarrollo Local y Regional.  Ha participado en proyectos de investigación-acción analizando diversas experiencias y realidades comunitarias.  Ha trabajado en el marco de organizaciones de la sociedad civil, así como también ha realizado investigaciones para la Universidad de la República y la Intendencia Municipal de Montevideo.  Asimismo, ha sido consultora de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y del Programa ART Uruguay del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).  Se ha desempañado como docente universitaria en las áreas de Psicología Social y Metodología de la Integración.

Carlos Troncoso

catapopi@adinet.com.uy

Economista, Posgrado en Finanzas.  Profesor adjunto en la Universidad de la República (UdelaR), en la Facultad de Ciencias Económicas y de Administración y la Facultad de Ingeniería en Economía y Macroeconomía.  Especialista en planificación estratégica, monitoreo y desarrollo económico local. Trabajó con diversas instituciones, entre ellas: BID; ONUDI, PNUD, Programa de Desarrollo Local ART Uruguay; OPP; y varias intendencias municipales e instituciones públicas.

Graciela Viera

Contadora Pública, Licenciada en Administración, egresada de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de la República.  Maestría en Estudios Organizacionales (tesis en curso) en la Universidad Católica del Uruguay. Postgrado en Cambio Organizacional. Diploma en Diseño Estratégico de la Comunicación Organizacional.  Egresada del primer curso de Formación de Altos Ejecutivos de la Administración Pública organizado por la Oficina Nacional del Servicio Civil de la Presidencia de la República (ONSC), con la asistencia técnica de la Escuela Nacional de Administración de Francia (ENA).  Recibió su entrenamiento docente en Negociación (TTC) con el Conflict Management Group (CMG) asociado al Proyecto de Negociación de Harvard (Cambridge – Massachussets) y con el NP@PON (Negotiation Pedagogy @ the Program on Negotiation) at Harvard Law School (Cambridge – Massachussets), participando de numerosas actividades de actualización hasta la fecha. Certificación en Mediación por la Universidad de Montana (EE.UU).  Ejerce la docencia en temas gerenciales desde 1988, contando con formación pedagógica y experiencia en el desarrollo de seminarios y materiales didácticos, formación de Instructores y tutorías de trabajos monográficos.  Presidente del Consejo de Dirección de la Fundación Programa de Formación Gerencial (ex Proyecto PNUD/URU/93/506) y Docente de la Unidad de Actualización y Perfeccionamiento de Egresados (UPAE) de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de la República, de la Universidad Católica del Uruguay (UCU), de la Oficina Nacional del Servicio Civil (ONSC), del Universitario Autónomo del Sur, y de variadas organizaciones públicas y privadas de Uruguay, Argentina, Bolivia y Méjico.  Consultora en proyectos de cambio organizacional y mejora de gestión de organizaciones públicas y privadas para Empresas Consultoras, Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

Rodrigo Velasco

Maestro en Economía (ILADES/Georgetown University)

Especialista en Preparación y Evaluación Socioeconómica de Proyectos

(ITAM, Ciudad de México). Es director de investigación cuantitativa en TRES Grupo Consultor. Fue consultor para la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO). Diseñó y realizó talleres de planeación con perspectiva de género para FLACSO, sede México.

Ha sido consultor, investigador y docente en México, Chile y Uruguay, para organizaciones como ILPES-CEPAL, URSEC-Departamento de Economía de la Universidad de la República, Instituto Universitario CLAEH, Universidad Alberto Hurtado (Chile), Universidad ITESO de Guadalajara, Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM), el Tecnológico de Monterrey (ITESM), entre otros.

Carolina Ferreira

Licenciada en Economía por la Universidad de la República (UdelaR), con Master en Desarrollo Local Sostenible y Economía Social (Universidad de Huelva -España- y Universidad Montesquieu Bordeaux IV -Francia-), ha coordinado el área socioeconómica y territorial del Programa Nacional de Microfinanzas para el Desarrollo Productivo de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) de la Presidencia de la República. Además, se ha desempañado como consultora en proyectos de la Unión Europea, Banco Interamericano de Desarrollo, y otras instituciones de la sociedad civil. Ha participado, asimismo, en consultorías de monitoreo de políticas públicas vinculadas al trabajo, la exclusión social, y la pobreza con perspectiva de género; así como en el análisis de impacto en el empleo y desarrollo económico local.

No existen artículos relacionados.

La obra puede adquirirse en la oficina de FLACSO Uruguay y está disponible en formato digital a través del siguiente vínculo: Acción colectiva, gobierno y territorio. FLACSO Uy.

[1] DE BARBIERI, María; ZURBRIGGEN, Cristina (Coords.): Acción colectiva, gobierno y territorio.  Experiencias Cono Sur, FLACSO Uruguay, Montevideo, 2011.

Artículos relacionados:

1. Líneas de acción 2010-2011

PROYECTO FORTE- PROGRAMA URUGUAY INTEGRA

“Diseño e implementación de un Programa de Formación y Capacitación orientado al fortalecimiento de las capacidades de Planificación Estratégica e implementación de Planes Operativos de las Intendencias Departamentales”

El objetivo general de la consultoría es diseñar e implementar un Programa de Formación que fortalezca las capacidades de las y los responsables políticos y técnicos de las Intendencias Departamentales para realizar procesos de Planificación Estratégica departamental y regional e implementar Planes Operativos en sus diversas dependencias alineados con las orientaciones aprobadas.

Los objetivos específicos son los siguientes:

a)    Capacitar a las y los principales responsables políticos y equipos técnicos de las Intendencias Departamentales en la implementación de procesos de Planificación Estratégica departamental y regional.

b)    Fortalecer las capacidades de los responsables políticos y mandos medios de las Intendencias Departamentales en la formulación, gestión y seguimiento regular de los Planes Operativos de sus dependencias.

c)    Evaluar las acciones de formación realizadas, sistematizar recomendaciones para su eventual réplica y colaborar en la presentación pública de los resultados alcanzados.

Período de ejecución: 1 marzo -30 setiembre 2011

Beneficiarios: 250 técnicos y responsables políticos de las Intendencias Departamentales

Temática de la capacitación: planificación estratégica y operativa, desarrollo territorial, negociación y comunicación estratégica.

Para acceder al formulario de inscripción haga click aquí.

Artículos relacionados:

1. Inscripción – Planificación Estratégica y Operativa

Licitación de Uruguay Integra: Lote 1 – Planificación estratégica territorial – Zona de basalto superficial (ver mapa)

Objetivo: elaborar un plan estratégico territorial para las áreas geográficas de menor dinamismo económico relativo de los departamentos de Artigas, Salto, Paysandú, Tacuarembó y Rivera. Identificando y priorizando propuestas concretas de proyectos o políticas de la zona a los efectos de orientar las intervenciones públicas en esos territorios, así como políticas locales, infraestructuras y restricciones necesarias para viabilizar el plan estratégico territorial.

Alcance geográfico: la selección del área geográfica para la planificación estratégica territorial consideró tres criterios básicos:

i) delimitarla a la región catalogada como “perdedora” en la Estrategia Uruguay tercer siglo (OPP-2009), con necesidad de políticas públicas nacionales fuertes vinculadas a la accesibilidad, servicios, infraestructura básica, acceso al agua, y con una significativa debilidad de actores en lo local.

ii) considerar una definición de territorio no encerrada en límites geográficos sino una asociada con una dinámica social, productiva y poblacional común, caracterizada por ser un área poco poblada y con tendencia al vaciamiento poblacional, en donde coexisten pequeños productores aislados en un marco en donde la calidad de los recursos naturales lleva a la explotación ganadera tradicional, además de presentar grandes problemas de infraestructura y acceso (caminería, agua, energía eléctrica, comunicaciones), sumado a factores identitarios débiles y escasos vínculos intra e inter-territoriales.

iii) manejar un concepto de “región a construir”, ya que hoy no existe tal visión regional como elemento aglutinador de actores nacionales, interdepartamentales, departamentales y locales.

Metodología:

• Concepción integral de desarrollo local y cohesión social (política e institucional, social y cultural, económica y ambiental), estrategia basada en la concertación entre los agentes que interactúan en el territorio, y definición integral del territorio (que trasciende su espacio físico, y que está delimitado por un conjunto de relaciones sociales y económicas).
• Aplicar la planificación estratégica como vía de desarrollo organizado a través de acciones definidas y planificadas según un proceso lógico y estratégico, diseñado para el logro de los objetivos, contribuyendo con reflexión y creación de hábitos en pos de los resultados. Con énfasis en la identificación de propuestas y políticas y no en la construcción de otro diagnóstico, procurando a la acumulación de conocimiento (diagnósticos, estudios y propuestas previas que no se pretende reiterar ni empezar de cero, sino complementar).
• Abordaje definido en tres etapas de campo:
  • Una serie de actividades de campo para promover y fortalecer la participación, interacción e involucramiento con los actores locales relevantes para el proceso de planificación, y en especial para generar los insumos para una planificación estratégica, obteniendo un documento de base para la discusión del plan estratégico territorial.  Esta etapa se cumplió en feb-mar/2011 (ver fotos).
  • Jornadas-taller de participación y discusión del documento base para elaborar un documento borrador del plan estratégico territorial.  Esta etapa se cumplió en dos instancias: 6/abr/2011 en Masoller (ver fotos) y y 13/abr/2011 en San Antonio (Salto) (ver fotos).
  • Discusión del documento borrador y elaboración del documento final del plan estratégico territorial.  Esta etapa está prevista cumplirla entre abril y mayo de 2011.

Plazo: nov-dic/2010 – abril-mayo/2011

Integrantes del equipo: Carlos  Troncoso y Cecilia Rado, Fernando Pintos, Matilde González, Adrián Rodríguez, Pedro Barrenechea, Cristina Zurbriggen y Marla Carranza.

Acceda al Documento Final de esta consultoría haciendo click aquí.

Artículos relacionados:

1. Inscripción – Planificación Estratégica y Operativa
2. Fotos Plan Estratégico Territorial
3. Fotos Plan Estratégico Territorial – San Antonio

En primer lugar, se propone la realización de una investigación aplicada sobre “Impacto de los diseños institucionales de descentralización en el desarrollo territorial en el Uruguay”, a partir de la revisión de estrategias de espacios locales de interfase entre actores locales, de la sociedad y gobierno constituidos en los últimos años en el país.

En segundo término, y de manera complementaria, se propone trabajar en la revisión de “Indicadores de desarrollo territorial en Uruguay”, a modo de puesta a punto del estado del arte en la materia y de consideración de indicadores pertinentes a los procesos de formación de políticas públicas y la construcción de herramientas de gestión territorial, que puedan constituirse en referencia para el medio, así como ser debatidos y enriquecidos en el corto y mediano plazo con vistas a un sistema nacional de indicadores territoriales.

No existen artículos relacionados.

Haga click aquí para acceder a los documentos, papers y presentaciones del Seminario.

Haga click aquí para escuchar las entrevistas realizadas a los participantes del Seminario.

Haga click aquí para descargar la lista de participantes del Seminario.

Artículos relacionados:

1. Gobernabilidad
2. Las políticas migratorias y el desafío de innovar en la gestión pública
3. Descargas del Seminario Regional